ANDRÉS TOBÓN CON EL POT DEMOSTRÓ QUE SABE MÁS FUERA DE ORDEN PÚBLICO CON LOS APORTES QUE HIZO
Con 18 votos a favor, el Concejo de Medellín aprobó el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial con el que se pretende, entre otras cosas, evitar la gentrificación.

El concejal Andrés Felipe Tobón Villada, del movimiento Creemos y coordinador de ponentes de la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de Medellín, fue clave en la discusión de temas como vivienda, turismo, renovación urbana, convivencia y seguridad, aspectos que han sido tan polémicos sobre todo desde pandemia.
De acuerdo con las intervenciones del concejal y precandidato a la alcaldía de Medellín, documentadas en sus intervenciones del proyecto de acuerdo 104 de 2026, figuran las siguientes:
- Restringir las viviendas turísticas en barrios residenciales
Fue una de sus propuestas más visibles.
Tobón planteó impedir la expansión de las viviendas de renta corta en sectores de baja mixtura, es decir, barrios predominantemente residenciales.
Propuso concentrar las nuevas viviendas turísticas en zonas de alta mixtura, permitir la continuidad de actividades existentes en sectores de media mixtura y estudiar su ubicación alrededor de estaciones del Metro.
Su argumento fue proteger la tranquilidad de las familias y evitar que la actividad turística desplazara el uso residencial.
- Facilitar la construcción de vivienda
Defendió modificar el modelo de renovación urbana establecido en 2014, que dependía considerablemente de planes parciales.
Según Tobón, experiencias como Naranjal demostraron las dificultades para desarrollar proyectos bajo ese esquema.
Su propuesta buscó facilitar nuevas modalidades de gestión urbana, incentivar la construcción y contribuir a reducir el déficit habitacional de Medellín.
- Restringir la prostitución en el espacio público
Tobón propuso estudiar una prohibición de esta actividad en espacios públicos, argumentando que determinadas formas de explotación sexual están vinculadas a estructuras criminales.
La propuesta generó controversia jurídica. Una asociación de trabajadores sexuales interpuso una tutela alegando posibles vulneraciones de derechos fundamentales.
Es importante distinguir entre explotación sexual y trabajo sexual voluntario de adultos, actividades que no tienen el mismo tratamiento jurídico. La propuesta del concejal no debe confundirse con una prohibición ya vigente.
- Proteger la vocación residencial y ordenar los usos del suelo
Tobón defendió una diferenciación más clara entre zonas residenciales, comerciales y de actividad mixta.
Su planteamiento consistió en permitir actividades económicas donde fueran compatibles con las características urbanísticas, evitando conflictos por ruido, turismo y convivencia.
- Incorporar criterios ambientales y de gestión del riesgo
Resaltó la importancia de respetar la estructura ecológica de Medellín y utilizar estudios técnicos para determinar dónde se puede construir.
También llamó la atención sobre los riesgos de construir en laderas y las condiciones especiales de sectores como Moravia, donde las decisiones sobre usos del suelo deben considerar riesgos ambientales y sanitarios.
- Prohibir la comercialización de animales domésticos en plazas de mercado
Entre las iniciativas que se atribuyeron al concejal durante el primer debate estuvo impedir la venta, intercambio o exhibición de animales domésticos con fines comerciales en las plazas de mercado de Medellín.
¿Cuáles de esos planteamientos quedaron reflejados en el POT aprobado?
| Tema defendido por Tobón | Resultado conocido |
| Restricción de rentas cortas | Se mantienen restricciones en zonas de baja mixtura |
| Renovación urbana | Se habilitan modalidades de reactivación y revitalización |
| Construcción de vivienda | Se incorporan incentivos y mecanismos para ampliar la oferta |
| Regulación de actividades sexuales | Se aprobaron disposiciones sobre zonas, pero no se confirma una prohibición general en el espacio público |
| Protección ambiental | Se incorporaron criterios de protección ecológica y gestión del riesgo |
| Comercialización de animales | Falta verificar su incorporación exacta en el articulado definitivo |
Tobón Villada demostró durante la discusión del POT que podía hablar de otros temas de ciudad que no fueran estrictamente orden público, donde se mueve como pez en el agua.
¡Felicidad completa! Aprobamos el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial en segundo debate y tenemos que dar los agradecimientos a todo el equipo del Departamento Administrativo de Planeación de la Alcaldía de Medellín y a este Concejo Distrital, que hace historia por dejar una carta de navegación clara y responsable para la ciudad que nos soñamos.
— Andrés Tobón (@tobonvillada) November 5, 2026



